《科技创新政策普及读本》以问答形式汇集相关科技创新政策254条,为广大科研人员和科技管理人员掌握政策提供便利,最大幅度地扩大科技创新政策的受众面、知情度。
(四)泰山学者特聘专家
21.对泰山学者特聘专家在管理期内有哪些资助经费的支持?
答:依据《泰山学者特聘专家计划实施细则》(鲁组发〔2014〕54号)规定,泰山学者特聘专家计划管理期内,省财政每年给予每位全职选聘特聘专家及团队35万元人才津贴,5万元科研补助经费;给予每位兼职选聘特聘专家及团队10万元人才津贴,10万元科研补助经费。管理期内,兼职选聘的特聘专家如将人事关系变更到用人单位,并签订5年以上聘用合同,省财政一次性发放100万元人才津贴。省财政拨付资助经费的人才津贴部分为省政府科技奖金。省财政拨付资助经费的科研补助部分,主要用于为特聘专家及团队科研提供支持。
22.申报泰山学者特聘专家计划需要什么条件?
答:依据《泰山学者特聘专家计划实施细则》(鲁组发〔2014〕54号)规定,申报单位要具备良好的创新文化氛围和科研基础,在申报的专业领域拥有省级重点实验室、省级重点学科、省级临床重点专科等省级以上创新平台,优先支持有国家级创新平台依托的专业领域。同时申报人选须具备:
(1)具有良好的学术道德和科学求实、团结协作精神;
(2)年龄(按遴选年6月30日实足年龄计算)不超过55周岁,优先推荐45岁左右的具有较大发展潜力的中青年学者;
(3)在海内外知名高校、科研机构取得博士学位,具有正高级专业技术职务,或在海外知名高校、科研机构担任相当于副教授以上专业技术职务;
(4)学术造诣深,近五年发表出版过一定数量的高水平学术论文、论著,作为首位完成人获得省部级二等奖以上科学技术奖励、社会成果奖励或海外重要奖项;
(5)具有较强的科研组织能力,能够在一线从事科研、攻关等工作,近五年主持过国家级科研项目、省部级重点科研项目或海外重大科研项目;
(6)全职人选须是申报单位在岗在册工作人员,与申报单位签订聘用合同,每年在申报单位工作时间要达到9个月以上。省外兼职人选每年在申报单位工作时间要达到2个月以上, 并具备上述1-5款条件,同时须具有国际或国内领先的学术科研水平,与申报单位合作密切, 有明确的合作项目,目标任务明确,能够填补我省重要学科、领域空白。
(五)泰山学者青年专家
23.对泰山学者青年专家在管理期内有哪些资助经费的支持?
答:《泰山学者青年专家计划实施细则》(鲁组发〔2014〕54号)规定,泰山学者青年专家计划管理期内,省财政每年给予每位青年专家10万元人才津贴,10万元科研补助经费。省财政拨付资助经费的人才津贴部分为省政府科技奖金。省财政拨付资助经费的科研补助部分,主要用于为青年专家科研提供支持。
24.申报泰山学者青年专家计划需要什么条件?
答:《泰山学者青年专家计划实施细则》(鲁组发〔2014〕54号)规定,申报单位具有良好的创新文化氛围和科研基础,在申报的专业领域拥有省级重点实验室、省级重点学科、省级临床重点专科等省级以上创新平台,优先支持有国家级创新平台依托的专业领域。申报人选须同时具备:
(1)具有良好的学术道德和科学求实、团结协作精神;
(2)年龄(按遴选年6月30日实足年龄计算)不超过40周岁,在海内外知名高校、科研机构取得博士学位,一般应具有海外科研工作经历;
(3)全职在申报单位工作或引进后全职来申报单位工作;
(4)为所从事科研领域同龄人中的拔尖人才,有较强的科学研究和创新潜能,申报时首位承担国家自然科学基金等国家级科研项目或省部级重点科研项目,或参与973项目、863项目等国家级重点项目,或是院士、泰山学者攀登计划专家、泰山学者特聘专家等领衔的创新团队成员。
全球TOP200高校(参照英国泰晤士报副刊年度评审结果)的应届博士毕业生,或博士在读期间取得突出研究成果的应届毕业生,可以破格申报。
(六)顶尖人才“一事一议”
25.顶尖人才“一事一议”中的杰出人才、领军人才分别指哪些人才?
答:《引进顶尖人才“一事一议”实施办法》适用于从省外海外引进的,依据现行政策支持力度不够或按照常规程序不能满足快速引进需要,需采取特殊政策、灵活方式引进的顶尖人才,分为杰出人才和领军人才两类。
(1)杰出人才。主要包括:诺贝尔奖(物理、化学、生理或医学、经济学,The Nobel Prize,Physics、Chemistry、Physiologyor Medicine、 Economic Sciences)、格拉芙奖(Crafoord Prizeofthe Royal Swedish Academy)、沃尔夫奖(The Wolf Prizes)、泰勒奖(Tyler Prize for Enviromental Achievement)、菲尔兹奖(Fields Medal)、维特勒森奖(The Vetlesen Prize)、拉斯克奖(Lasker Medical Research Awards)、图灵奖(A.M. Turing Award)等国际性重要科学技术奖获得者;中国科学院院士、中国工程院院士(均含外籍院士);美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大、俄罗斯等国家最高学术机构会员;国际著名学术组织主席、副主席;全球自然指数(NatureIndex)最新排名前100位的高校与科研院所的校长(院长)、副校长(副院长);世界500强企业总部首席技术官;其他获得国际权威机构认可的杰出人才。
(2)领军人才。主要包括:全球自然指数最新排名前100位的高校与科研院所的重点学科带头人;近5年国家科学技术奖励首位完成人; 国家“千人计划”、“万人计划”和“国家杰出青年科学基金”、“长江学者”等国家级人才称号获得者,且现为国家自然科学基金重点项目、国家科技重大专项、国家重点研发计划等国家级重大科技项目首席科学家或项目第一负责人;国家级技术创新平台(国家实验室、重点实验室、工程研究中心、工程实验室、技术创新中心等)首席科学家或技术负责人;经省人才工作领导小组研究,与上述人才水平层次相当的其他领军人才。
杰出人才可以采取全职引进和柔性引进两种方式,领军人才须全职引进。全职引进是指, 与我省用人单位签订4年以上具有法律效力的全职劳动(聘用)合同,或在我省创办、参与创办具有国际一流技术水平、能够推动我省产业转型升级的企业,为第一大股东且占股30%以上。柔性引进是指,与我省用人单位签订工作协议, 通过项目合作、技术指导、培训咨询等方式,每年来我省工作不少于2个月。杰出人才、领军人才管理期为4年。
26.对符合“一事一议”的顶尖人才有什么支持政策?
答:依据《引进顶尖人才“一事一议”实施办法》规定,对符合“一事一议”的顶尖人才有以下支持政策:
(1)杰出人才。管理期内省财政按照用人单位实际给付的劳动报酬50%比例给予人才津贴,每年最高不超过100万元。全职来我省开展创新工作的,对其项目按科研补助、研发攻关、平台建设和产业化项目实施总投资额的 30%给予综合资助,最高资助5000万元。来我省创办具有国际一流技术水平、能够推动我省产业转型升级企业的,对其项目省级引导基金可给予最高不超过6000万元的直投股权投资支持。创办企业5年内在国内主板、中小板、创业板成功上市的,省级引导基金在企业中所占股份全部奖励给人才及创业团队,每延迟1年上市奖励比例减少20%;或达到协议约定的主营业务收入、上缴税收等,按照协议约定给予奖励。
(2)领军人才。管理期内省财政每年给予50万元人才津贴。领军人才项目支持方式参照杰出人才执行,其中,全职来我省开展创新工作的,最高资助不超过3000万元;来我省创办具有国际一流技术水平、能够推动我省产业转型升级企业的,对其项目省级引导基金可给予最高不超过4000万元的直投股权投资支持。
(3)创新创业项目资助经费依据约定任务实施进度分三次安排,确定引进后,首期拨付 50%,经主管部门中期评估和期满验收通过后分别拨付30%、20%。
(4)对确认引进的杰出人才、领军人才及团队核心成员,直接颁发山东省引进高层次高技能人才服务绿卡,享受《山东省引进高层次高技能人才服务绿色通道规定(试行)》(鲁人社发〔2015〕63号)有关政策待遇。
(七)支持重点企业加快引进高层次产业人才
27.《支持重点企业加快引进高层次产业人才实施办法》中所支持的企业有哪些?
答:《支持重点企业加快引进高层次产业人才实施办法》立足服务传统产业改造升级和战略性新兴产业培育发展,重点支持造纸、纺织、家电、汽车、工程机械等《山东省推进工业转型升级行动计划(2015-2020年)》明确的18个传统优势行业和新一代信息技术、生物产业、高端装备、新材料、现代海洋、绿色低碳、数字创意等 “十三五”时期重点发展的战略性新兴产业领域具有示范引领作用的骨干创新企业。
28.《支持重点企业加快引进高层次产业人才实施办法》中所支持企业应满足哪些条件?
答:依据《支持重点企业加快引进高层次产业人才实施办法》规定,申报企业须在山东省内注册,具有较好的经营业绩、创新能力和人才队伍建设基础,人才管理服务工作规范,同时具备以下条件:
(1)实行现代企业制度,有健全的财务和管理体系,依法诚信经营。
(2)创新能力较强:①近5年,单位或个人获得过国家科学技术奖或省科学技术一等奖, 累计获得授权的发明专利不少于10项,承担过国家、省级重大科技创新和产业化项目;②拥有相关领域国家级技术创新平台(企业技术中心、重点实验室、工程研究中心、工程实验室、工程技术研究中心、技术创新中心、博士后科研工作站等);③近3年每年研究与开发经费占主营业务收入比例不低于3.5%。
(3)在行业内具有重要影响,主营业务符合国家和省有关产业政策,近3年每年主营业务收入均不低于5亿元、利税不低于1亿元。
(4)对人才工作重视程度高,有完善的人才培养、引进、使用、激励和服务保障制度体系,人才集聚度比较高,近5年有高层次人才入选国家“千人计划”、“万人计划”、泰山学者、泰山产业领军人才等国家和省级重点人才工程,未来有方向明确、思路清晰、切实可行的高层次人才引进和使用计划。
对达不到第(2)、(3)条标准要求,但同时具备以下条件的也可申报:①有2名以上国家“千人计划”、“万人计划”、泰山学者、泰山产业领军人才等国家和省级重点人才工程入选者;②企业拥有核心知识产权,市场前景和成长性良好, 近3年主营业务收入年均不低于2000万元,且年均增长不低于20%;③近3年研究与开发经费占主营业务收入比例不低于10%;④企业中从事研发活动的人员占比不低于20%。

