上海网约车新规草案：需沪籍沪牌。上海市交通委员会官网消息，上海市正式对外发布网约车新规细则草案，按照新规草案，上海网约车需沪籍、沪牌，新规还对驾驶员、车辆准入等作出了明确规定。

草案规定，网约车平台公司必须具备相应的线上线下服务能力，本次若干规定增设了以下条件：一是非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。二是网络服务平台应接入上海市交通行政主管部门行业管理平台。三是在上海市有注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、服务网点和管理人员。四是应投保成年人责任险。

按照新规，上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。为确保网约车为乘客提供预设安全、舒适的个性化交通服务，除符合暂行办法设定的条件外，新规增设了以下条件：

从绿色角度考虑，应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素，在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此增设了网约车应在本市注册登记，机动车排放标需达到国五以上的排放。

从安全角度考虑，车辆应通过营业性车辆环保和安全性能检测，应投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险，应安装符合标准的固定式车载卫星定位方式。并且数据信息接入行业监管平台，同时安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置等。

从舒适角度考虑，车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的，车距应达到2700毫米以上；为新能源车辆的，轴距应达到2650毫米以上。

关于网约车驾驶员的资格条件，在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上，本市网约车驾驶员应具有本市户籍的条件。同时为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全，本市网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。

自申请之日前一年内无驾驶机动车发生五次以上道路交通安全违法行行为，自申请之日前五年内，无被吊销巡游出租汽车从业资格的记录。截止申请之日起，无五次以上道路违法行为逾期尚未接受处理的情况。

在网约车平台处罚方面，按照草案，网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由市交通行政管理部门责令改正，处以5000元以上30000元以下罚款。

一是，未按照规定维护车载卫星定位装置或者应急报警装置的；

二是，发布机场、火车站等区域内的召车信息的；

三是，未建立或者执行车辆和驾驶员管理制度的。

网约车平台公司违反法律、法规、规章规定，情节严重的，由市交通行政管理部门责令其限期整改，并可以暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务。

在网约车驾驶员处罚方面，网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由市交通行政管理部门责令改正，处以1000元以上5000元以下罚款，并计入驾驶员和网约车平台公司诚信记录：

一是，拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置的；

二是，安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备的；

三是，驾驶网约车巡游揽客，或者在机场、火车站等区域内揽客的；

四是，将车辆交于他人从事网约车经营服务的；

五是，车辆未张贴《网络预约出租汽车运输证》的；

六是，拒绝配合交通执法人员开展执法检查的；

七是，其他违反本市相关运营服务标准的行为。

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