1600个楼盘推销电话竟然打到了120，中国联通分公司遭罚？大量楼盘推销电话呼入到宁波市120急救热线，严重扰乱社会秩序，中国联通宁波分公司等3家企业被罚。

贷款、理财、买房……如今，各种推销电话已经成为影响我们生活的顽疾。

从今年4月开始，在浙江宁波大量楼盘推销电话竟然呼入到宁波市120急救热线，严重影响急救中心的正常工作。

今日（8月1日），浙江省互联网信息办公室发布消息，浙江省通信管理局重拳出击，依法对涉事的宁波梦飞通信设备公司（以下简称“宁波梦飞”）、北京恒大天创科技有限公司（以下简称“恒大天创”）、中国联通宁波分公司（以下简称“联通宁波分公司”）进行了行政处罚，并将其纳入违法不良信息记录库和电信业务经营不良名单。

楼盘推销电话打到120，1天接到90个骚扰电话

据北京青年报此前报道，宁波市急救中心调度科科长洪波静介绍，今年4月开始，当地120急救热线接到的楼盘推销电话突然暴增。截至5月下旬，共接到1600余个推销电话，最多一天，120接线员接到了90多个骚扰电话，这些电话对急救中心的正常工作造成严重影响。

而据浙江省通信管理局调查显示，上述涉事的三家公司分别扮演不同的角色。其中宁波梦飞通过借用恒大天创的增值电信业务经营许可证，向联通宁波分公司申请开通经营性语音中继线并经营增值电信业务，从而为推销电话提供技术支持。

媒体报道称，宁波梦飞曾声称，该事件是因其服务器遭到了黑客攻击所致。而在宁波晚报的报道中，该公司负责人则透露，这些营销电话之所以不会被运营商屏蔽，是因为其与运营商之间存在每月数额上千万的合作。

在处罚结果公布后，第一时间联系了涉事的三家公司，宁波梦飞与联通分公司电话无人接听，而恒大天创则拒绝了记者的采访诉求。

长期以来，营销电话扰民、恶意电话骚扰等问题日益突出，从房产中介、保险推销，到贷款理财、股票证券等，骚扰电话层出不穷，用户不堪其扰。

据中国可信号码数据中心报告显示，2017年全国用户号码标记总量达12.77亿次，标记类型主要分为7大类：疑似诈骗、骚扰电话、快递送餐、中介、推销、招聘猎头和出租车司机。其中“骚扰电话”仍是用户标记最多的类型，占比25.42%。

记者梳理发现，屡禁不止的卖房电话背后，从开发商到房产经纪机构到通信公司、技术公司再到运营商，已经形成了一条庞大的利益链条。以至于连110、119、120这样的“生命热线”也纷纷中招。

13部门联合整治骚扰电话，多行业在列

浙江省此次重拳出击，依法处罚骚扰电话涉事企业，可以说是对近期出台的《综合整治骚扰电话专项行动方案》的积极响应。

就在本周一，工信部联合最高法、最高检等13个部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》（以下简称《方案》），决定自2018年7月起开展为期一年半的整治骚扰电话专项行动。

《方案》重点提到，将严格规范售房租房电话营销行为。由住房和城乡建设部牵头，加强对房地产开发企业、房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督管理，严格落实中介机构备案制度，严格规范电话营销行为。

此外，《方案》也对其它重点行业商业营销行为做出了规范。比如针对金融类电话营销行为，由银保监会、证监会依职责分工，加强对金融机构和从业人员的监督管理，严格规范贷款、理财、信用卡、股票、基金、债券、保险等业务的电话营销行为，督促金融机构对其委托的第三方机构的电话营销行为加强管理。

针对医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销行为，要求国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等依职责分工负责，加强医疗机构和保健食品生产经营企业依法执业（经营）监管，特别是加强对涉嫌违法违规开展电话营销的医疗机构、保健食品生产经营企业的监管，规范母婴保健、医疗美容等医疗行为以及保健食品生产经营行为，严厉打击无证行医、非法医疗美容和违法违规生产经营保健食品。

在人力资源服务、旅游等行业，则由人力资源和社会保障部、文化和旅游部等依职责分工负责，加强对人力资源服务、旅游等行业、企业和从业人员的事中事后监管，配合相关部门健全完善商业信息发布管理制度，严格规范电话营销行为。

同时，《方案》还强调，将由公安部牵头，集中侦破一批利用电话实施诈骗、敲诈勒索、虚假广告宣传等违法犯罪案件。而最高人民法院、最高人民检察院将对于涉骚扰电话相关案件给予法律指导，研究提出适用法律意见。司法部配合各相关部门，推动完善相关法律规定，进一步规范电话营销行为。