近期无意之中看到一篇经验交流材料,是关于社会评价工作的,笔者觉得很好,值得借鉴。
(一)强化组织领导,全方位压紧压实责任
一是责任体系“全覆盖”。根据班子成员分工、包社包委情况,按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设社会评价工作在街道班子成员和干部职工中进行细化分解,从街道到社区、从社区到网格形成横向到边、纵向到底的责任全覆盖分解体系,包委干部深入到联系的社区、网格、联系户。
二是压紧压实“有保障”。街道党工委针对党风廉政建设社会评价工作专门成立了工作领导小组,分为社评工作社区推进组、网格宣传推进组、宣传策划推进组、落实情况督导组。包委干部、社区干部和网联委成员每周至少2个半工作日入户宣传,填写入户宣传回执单,均附相应的照片,做到入户宣传有计划、有记录、做到入户率100%。
三是落实推进“无死角”。“领导干部包社区、街道干部包网格、社区干部包户”的“三包”责任制,做到“不漏一家一户”。同时与辖区单位、医院、学校、市场和商场负责人对接率100%,健全完善责任清单和每周一职工会定期通报制度,形成上下联动,全域推进,齐抓共管的工作格局,确保落实推进“无死角”。
(二)强化宣传推动,多角度营造宣传氛围
一是紧盯体制内的“一亩三分地”,将社评宣传有效融入。充分利用各种大会小会着力抓好体制内宣传,达到逢会必讲、必强调,领导干部和普通干部必谈的纵深势态,使体制内实现党风廉政建设社会评价工作知晓率达100%。通过辖区公示栏、廉政文化长廊、廉政小广场及LED宣传栏、网联委院坝会活动、知识竞赛等形式,营造社会评价全民参与的浓厚氛围。坚持以重大节气节点普通性活动和融合互动联动特殊性活动的开展,吸引广大居民群众的主动参与并向街道、社区献言献策。
二是宣传阵地架起“干群连心桥”, 将社评宣传有机融合。打造沿河堤顶路“廉政文化小广场”和沱中巷“廉政文化长廊”,涵盖社评宣传橱窗40余幅,内容涉及全区和街道党风廉政建设工作,让老百姓在散步过程中就能直观的了解家乡的党风廉政建设成果。在“廉政文化小广场”通过开展群众喜闻乐见的知识问答竞赛、健身操表演等活动10余场,将党风廉政建设社会评价内容融入其中,惠及群众2000余人。设立居民意见箱7个;制作党风廉政建设成果展板12块,在街道、社区巡回展出;在人员集中点、楼道过道处张贴KT板、宣传画2000余张;悬挂横幅50余幅;设置大型宣传标语4幅;印制发放调查问卷和社评宣传资料10000余份。
三是锁定突破体制外的宣传“盲区”, 将社评宣传有形融动。街道、社区干部和所有党员都实现结对宣传,从身边亲人结对开始,形成宣传连锁的一种“病毒式”蔓延效应,突破了体制外的宣传“盲区”。在全街17个网联委带动下,开展“青少年之家”、“四点半课堂”等各类微服务活动,极大地提升群众满意度和知晓率。
(三)推进服务撬动,多渠道培植群众基础
“要抓好社评工作,服务在根基,撬动靠服务”。这是我们落实党风廉政建设社会评价工作群众满意度的一个共识。在推进党风廉政建设社会评价工作中,始终坚持依托建立的17个网格平台,通过服务撬动的手段,形成了以基层党组织为核心,以普通党员为带动绳,以融合互动为抓手的多渠道培植群众基础工作模式。
一是深挖“微服务”力量基础。在“走遍商家、走遍院落、走遍住户”活动中,将全域党员、网联委全体成员、热心居民群众体表等发动起来,同时也把公安网格人员拉动进来,共同深入到每家每户正面宣传解读党风廉政社会评价工作,针对群众急切需要了解的政策积极认真耐心解释解读,争取形成最大的共鸣点,在服务力量上得到极大充实。活动中,收集群众诉求25条,针对群众所反映的问题分门别类,向相关股室发出整改通知单,责令限期处理并做好答复。
二是细抓“微服务”项目内容。有效利用“三单”信息的采集和建立做到“三清、三百”。建立“五步”工作机制实现居民群众事务和公共事务有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”服务机制,将矛盾化解在萌芽状态,化解在网格,推行了格格“管家“信息服务平台。坚持推动网格的事情大家办,吸纳辖区单位、社会化组织、大学生社团组织、文化艺术团体即对口帮扶单位等参与网格区域“微治理”行动,开辟“法尺论堂、流动人口之家、青少年之家、四点半课堂、便民服务店等“微服务”项目40余次,为居民提供无偿、低偿服务,丰富了群众文化、营造文明、和谐氛围。
三是扎紧“微权力”笼子。权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被随意滥用,大多的“微腐败”都是因为“微权力”失去监督而造成的。网格治理中凡属重大事项、与居民利益密切相关的热点问题都通过居民议事会、院坝会商议定夺,2017年共召开居民议事会、院坝会200余次。17个网联委全面推行居务公开,把群众办事流程、办事所需清单、各项惠民政策梳理上墙,并每月定期公示本网格的财务收支,敢于亮“箱底”,接受群众监督,使群众有了“心底”。加大公开力度,实行“阳光作业”,成为搞好基层党风廉政建设的制胜法宝。
(四)强化干部作风建设,全面提升群众满意度
一是持续开展发展环境综合整治专项活动。从纪律意识、行政效能、服务质量、干部作风四个方面梳理出问题清单,通过限期销号的方式进行整改。同街道干部签订28份整改《承诺书》,并张贴公示栏,制发督查通报6期,并将结果运用于年度综合目标绩效考核。强化“四风”整治,根治“庸懒散浮拖”,公示办事流程,精简办事时间,提高办事效率,顺应群众合理需求。
二是在网联工作上推行积分管理,将评议的权力交给群众。在2017年网联委工作基础上,推行“积分管理制”,把评判权和监督权交给群众,让群众代表对网联委进行考评打分,作为年度评价网联工作的基础依据和年终对网联的评议依据。充分调动各网联委成员在引导、参与和带领公益活动和社区治理等事务的积极性和主动性,进一步推进网联委健康、持续、稳步发展。
三是全面推进各项民生工作,让各项工作落地生根。
在巩固安全社区建设成果的基础上,重点推进了市上挂牌督办的精城峰阁消防安全隐患整治工作;坚持老旧院落“先自治后整治”的原则,充分听取居民意见和调动群众改造积极性,并在选址、民调、立项、招投标、财评等环节专门建立了城南街道老旧院落改造微信群,实现了工程进度、质量监管多元化,确保了项目顺利实施。2017年度完成区上下达的财评金额为295万余元的12个老旧院落改造任务。妥善处置好江西巷棚改问题、黄桷井大盛现代城因物业问题等引发的集体上访;针对“甜城问政”爆光的老沱桥圈地收费事件进行积极妥善处置,通过“问政”关。各项民生工作的全面落实,让群众切身感受到了政策的实惠和实效,极大提升了群众满意度。
(五)强力抓好案件查办,惩治群众身边“微腐败”
高度重视信访件的调查和处理工作,对问题线索做到动态清理、分类规范、梳理清晰、处置得当。对群众投诉来电来信60余件,区纪委转交1件,均已及时查明、处理和回复。保持惩治腐败高压态势,严肃查办损害群众利益和违反政治纪律的案件,切实纠正重点领域、关键环节和群众身边易发多发问题。2017年,街道纪工委立案4件、结案4件,并提供其他单位案件线索2个,案件办结率达到100%。